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中国有色金属产业技术创新联盟 -- 科技创新平台建设方案
2017-10-30

中国有色金属产业技术创新联盟

中南京华(北京)冶金技术研究院有限公司


科技创新平台项目

建设方案


1、 本项目旨在构建一种全新的教育、科技与产业结合模式,呼应国家发展理念,落实国家发展战略,服务国家发展需求,实现社会经济持续健康发展。

2、 本项目依托高等院校高层次人才、科技成果、科研条件及信息资源优势,通过政产学研金多层次联合和创新,将科技平台直接建立于产业园区、特色产业基地,实现与企业的无缝对接,提升企业的核心竞争力,促进战略性新型产业的形成和发展。

3、本项目按照公司化运营,按现代企业制度管理,通过人才培养与培训、技术对接、产业服务、项目孵化及产业化、项目融资及投资、情报信息电子商务交易等方面开展工作,必将产生显著的经济效益及投资回报。

4、 本项目未来十年在全国各地建立100个以上科技创新平台。

5、 本项目是国家发展的动力之源、强国之策,对于推动经济结构调整与产业升级、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。



一、 项目概况

(一)项目名称

科技创新平台

(二)项目发起单位

中国有色金属产业技术创新联盟

(三)项目运营实施单位

中南京华(北京)冶金技术研究院有限公司

(四)项目建设地点

地方产业园区

(五)项目支持单位

高校人才技术成果信息支持:中南大学、湖南大学、国防科技大学、天津大学、重庆大学、东北大学、大连理工大学、北京工业大学、北京科技大学、武汉理工大学、昆明理工大学、江西理工大学、西安建筑科技大学、湘南高等教育函数中心等国内高校;澳大利亚昆士兰大学、日本东京大学等国外高校;

研究机构技术支持:中国科学院过程工程研究所、北京有色金属研究总院、北京矿冶研究总院、湖南有色金属研究院、湖南冶金材料研究院、长沙矿山研究院、长沙矿冶研究院、昆明冶金技术研究院、包头稀土研究院、广东稀土金属研究所等;

行政部门政策及资金支持国家发改委、科技部、环保部等,各省级部门,包括发改委、环保厅、科技厅、工信委等;

地方政府政策、配套及资金支持:长沙市科协及开发区、郴州市高新技术开发区、三门峡产业集聚区、安徽界首高新技术开发区、赣州大余工业园区、盐城环保工业园区、萍乡安源工业园区、汨罗循环经济开发区、永兴经济技术开发区、桂阳有色工业园区、灵宝市、益阳市、惠州市、北海市、河池市、邵阳县、耒阳市等市县;

企业资源支持:中国五矿集团、中国恩菲工程技术有限公司、中国瑞林工程技术有限公司、中国有色矿业有限公司、湖北大冶集团、格林美股份有限公司、山东方圆有色金属集团、山东黄金集团、紫金矿业集团、长沙华时捷环保有限公司、湖南黄金集团、金川集团股份有限公司、天津市茂联科技有限公司、河南豫光金铅股份有限公司、灵宝黄金股份有限公司、云南冶金集团、江铜集团、云南驰宏锌锗股份有限公司、华友钴业股份有限公司、西部矿业股份有限公司等地相关企业;

金融机构资金支持:长沙银行、交通银行、华融湘江、招商证券、湖南高新创投公司等,今后将逐步签约一批金融机构;

服务机构配套服务支持:湖南中大设计院、湖南省黑色金属产品质量监督检验授权站、华中矿业公司、长沙有色院、建业会计师事务所、爱普瑞资产评估事务所等中介机构,今后将逐步完善签约一批中介服务机构。

(六)项目内容及规模

1、项目内容总述

项目内容的理念指导——科技创新平台以党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导,积极探索高等科研院校科技服务新模式。

项目总内容——科技创新平台是由项目发起单位--有色金属产业技术创新联盟整合高等院校与科研院所的人才、技术、成果、信息及平台等优势资源,联合政府、园区产业、金融等相关机构,在科技园区及特色产业基地建立的一种能提供全方位的人才培养、技术开发、成果转移、企业创业孵化、项目包装、产业孵化、中介配套服务、投融资、情报信息、电子商务交易等多方面服务的全新科技创新平台。

2、项目具体内容

2.1政府层面服务

1)为政府相关机构培养高级管理人员;

2)组织相关论坛、学术会议、专题讲座、“挑战杯”全国大学生竞赛等活动,扩大当地政府影响和知名度及引入企业和项目;

3)组织产业调研,全面把握企业发展动态,为政府科学决策提供依据。

2.2园区层面服务

1)为园区培养高级管理人员;

2)引导高层次人才入园服务,设立院士工作站、博士后流动工作站等,提高园区企业的人才层次;

3)为园区搭建或引进一批资源共享平台;

(4)为园区引入金融证券投资等投融机构;

(5)推动优秀企业入园发展,带动招商引资,包括项目孵化和产业化。

2.3企业层面服务

1)企业品牌建立服务

◆协助企业建立网站;

◆协助企业进行文化宣传、策划;

◆协助企业进行企业形象包装、品牌打造服务。

2)人才培养及服务

◆通过开放科研平台、专项培训、联合培养科技人才等形式,为企业提供专业技术人才及管理人员培养与培训;

◆通过平台牵线从高校或其他渠道为企业直接输送科技人才;

◆通过平台委派人员直接为企业服务,零距离对接。

3)企业平台体系建立服务

◆协助企业申报专利技术、成果鉴定、科技成果奖,建立企业创新知识体系;

◆联合企业组织申报省部及国家级平台及建设;

◆协助企业建立博士及博士后工作站;

◆协助企业建立企业技术中心及检测分析中心;

◆建立大学生实习基地;

4)企业技术研发及服务

◆企业项目及产品装备等方面的技术研发及攻关;

◆企业工艺技术方案的诊断及优化、产品质量提升服务;

◆企业技术咨询、交流、培训;

◆提供环保领域的治理及运营业务;

◆联合企业组织申报省市及国家项目;

◆提供专利技术成果转化,促进技术升级改造。

5)投融资服务

◆联合金融机构为企业提供借贷等融资业务;

◆提供上市辅导、审计、法律、国内外上市业务;

◆提供风险投资、并购重组业务。

6)配套服务

◆提供企业项目可研、环评、能评、安评、规划、设计、项目鉴定、技术评价及评诂业务;

◆提供检测分析业务;

◆提供专家咨询、市场调查、科技评估、新产品咨询、信息检索、信息发布、管理咨询、策划等业务。

3、建设规模

科技创新平台总部建设由公司股东投入,未来十年在全国各地建立100个以上科技创新平台,服务企业数量5000家以上。

科技平台发展到适当时候,建立投资基金,对孵化企业、初创型企业、拟培育上市企业投资。

二、 项目建立背景和实施基础

(一)项目背景及必要性

1、项目符合党中央提出的全新发展理念

◆中共十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,这关系我国发展全局的深刻变革,是破解发展难题,厚植发展优势的必然选择,意义十分重大。

◆《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》指出,要加快实施创新驱动发展战略,提高创新资源的配置效率,让人才、资本、技术、知识自由流动,企业、高校、科研机构协同创新。

2、项目符合行业资源整合、技术进步的需求

本项目将人才、技术、信息、资金与平台五种资源要素有效整合,使科研院所和企业等创新主体更好地进行技术创新对接活动,从而实现技术进步,完成创新活动。

3、项目符合高校推动成果转化、主动服务社会的需要

在高等院校,大批的科技人才聚集、大量的科研成果问世、大批的科技专利申报(仅高等院校每年授权的发明专利就有3万项左右),当前,这些智力资源绝大部分束之高阁,难以实现产业化。技术人才亟需走上理论与实践相结合的道路,但因没有沟通渠道难以实现。

国内大多数中小企业无力配套研发机构和科研人员,无力开展技术提升的高投入科研活动,无力完成从科研成果到市场产品的转化全过程,无力追踪高新技术发展趋势、保持技术领先性。

因此,高校的智力资源与企业的发展需求急需对接,充分发挥高校服务社会的功能,建立以企业为主体、以市场为导向的政府、产业界、高校、科研院所及金融界的创新科技服务平台迫在眉睫。

4、项目符合政府转变职能、促进区域经济发展需求

推动科技创新,根本的要求是转变政府职能,为科技创新提供公共服务。通过创新服务平台,既能规范、简化和优化业务流程,提高工作效率,又能使科技管理更加公开、公平和公正,改善创新环境,对于促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。

地方政府面临产业升级、产品科技含量提升、产业转型等问题,需技术支持,需与高校合作,需建立一个新的机制来为区域经济社会发展探索新路径、提供新动力,探索科技和经济紧密结合的新体制、新模式,打造人才聚集、成果转化、产业升级的“三位一体”新高地,实现地方区域的产业快速升级和经济的可持续性发展。

5、项目符合特色园区资源共享、有序发展的需要

每个园区都聚集了数以百计的企业,条块分割体制导致园区内各企业在创新上各自为政,一般只从本单位和服务对象来考虑智力资源的配置,存在分散、遗漏、重复、浪费情况,产生“资源鸿沟”和“信息孤岛”现象。科技平台能促进科技资源共享,提高智力资源利用率,使园区对企业实行的松散、无序管理转变为科学管理。

6、项目符合企业自身发展的需要

我国的企业多为中小民营企业,信息、技术和管理相对落后、专业人才缺乏、产品附加值低、融资能力差,需准确把握国家发展趋势与扶持政策、行业发展现状发展规律与发展趋势,需积极参加行业协会及技术联盟,需依托科研成果构建全新机制来强化核心竞争力,实现企业技术、管理、资金、人才、政策等方面进行全方位的提升,确保其参与市场经济竞争中保持活力。

因此,建立政产学研用创新科技平台呼应国家发展理念,能使高校、地方政府、园区、基地、企业、金融机构有机结合在一起,促进资源共享,实现高校人才成果与企业零距离对接,增强企业的核心竞争力,带动地方区域经济的快速发展,真正把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

(二)项目实施基础

1 国家政策支持

国家及各级地方人民政府近年来出台了一系列鼓励大众创新、万众创业、科技创新、孵化创业、成果转让、技术开发、产学研合作等方面的鼓励政策,如表1所示,这些政策促进了创新科技服务平台的建设和发展。



1 政府支持文件表


文件制度

文件名

关于促进“大众创业万众创新”的文件

《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新创新的指导意见》

《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》。

《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》

关于促进“产业转型升级”的文件

《中国制造2025》

《工业转型升级规划(2011—2015年)》

《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》

关于促进“产学研合作”的文件

《“十三五”国家科技创新规划》

《湖南省人民政府关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》


2 产业转型需求

传统企业面临生产技术落后、创新活力不足、管理形式滞后、融资困难等诸多困难。创建科技创新服务平台、整合优质资源、促进产学研结合、加快产业优化升级是推动产业转型升级,培育企业竞争力的必由之路。目前许多县市如湖南长沙、郴州、汨罗、益阳、河南灵宝、安徽界首、盐城、江西萍乡等地企业转型升级需要都迫切希望与高校、联盟一起共建科技平台来带动当地的经济发展。

3 市场需求迫切

21世纪企业之间的竞争,实际上是企业研发实力和创新成果的竞争。目前,国内多数中小企业想要发展、提升,但是缺乏研发机构和研究型人才,同时也不敢冒险投资建设自己的研究平台。因此,国内的中小型企业急需与科研机构以及高校加强技术交流,以此增强公司的核心竞争力。由此可见,建立一个以企业为主体、以市场为导向的政府、产业界、高校、科研院所及金融界的创新科技服务平台显得尤为重要。

4 人才储备充足

目前国内各省市高校共有2400余所,在校学生逾3000万人,研究生(硕士、博士研究生)达300余万人,有规模巨大的智力资源,其可创造的价值不可小觑。

以湖南省为例,中南大学、湖南大学、国防科技大学等高等院校科研实力强劲,其中,中南大学拥有院士16人;博士生导师800余人,教授及相应正高级专业技术职称人员1500余人,副教授及其他副高职称人员2314人、本科生超过3.2万人、研究生2万多人。庞大的智力资源通过科技创新服务平台的整合,可快捷、高效的为企业提供强大的技术支持。

5 科技基础雄厚,项目来源广泛

◆科技创新平台依托的高校拥有最完善的研究条件、先进检测设备及检测手段及众多创新性、实用性科技成果(2015年一年批准授权的发明专利就有2.99万项)。强大的科技成果和技术研发团队可为科技平台建设提供坚实的技术保障。

◆“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛是由共青团中央主办的大学生课外学术科技活动中一项具有导向性、示范性和群众性的竞赛活动,借此契机,科技创新平台每年可从中选择大量适用的项目进行成果转化。

◆国内其他各大创新创业竞赛中,会涌现大量的新方向、新思路、新作品、新成果,服务平台一方面可以从中获取创新项目,另外也可从中吸纳优秀人才。

◆可主持召开年度会议/学术讨论会,有效汇聚项目、挖掘项目、推介项目。或

◆还可从未缴费已过期作废的发明专利和实用型专利中查找有用技术。

6 资金保障完善

项目实施团队本身已具备筹集了一定的启动资金,同时吸引长沙银行、交通银行、招商证券等金融机构支持,此外,积极争取其它投融资机构的参与。

三、 项目建设思路及初步规划

(一)组织机构

董事会——-由各投资股东根据投资比例享受股东权益,组成董事会,负责公司战略发展方向及重大事项决策。

经营管理团队——在科技平台总部设立:综合行政部、规划发展部、运营管理部、创新服务部、计划财务部等职能部门,负责公司整体运营和特色科技平台的垂直管理。

特色科技平台前期按扁平化体制归口总部直接管理,后期根据具体情况,可成立特色科技平台全资子公司或控股子公司或分公司,对各特色科技平台进行管理。

(二)实施方案

1设立科技平台总部

◆总部地点设于中国有色金属产业技术创新联盟内。

◆2-3年内建立科技创新平台的专家库、成果库、企业库、配套服务库、跟踪服务库、典型案例库等。

◆组建不同学科、不同方向的专家团队,协同科技平台总部的合作单位,打造能为企业解决各类实际问题的工作队伍,构建多学科融合、多团队协作、多技术集成的重大研发与应用科技创新平台。

◆构建本科生/硕士生/博士生/工程师等多层次的服务队伍,构建出全新的科技服务新模式。

◆与特色产业园区建立战略合作关系,构建扁平化管理网络及先进经营管理制度。

2在各市/县园区建立特色科技平台

◆总部与园区基地建立战略合作关系,根据各产业园区的特色,针对各市县园区企业在人才、技术、资金、管理和其他综合服务等方面的需求,挂牌建立相应**特色科技平台。

◆根据需要,各特色科技平台为方便工作开展,享受资金支持等优惠政策。

◆前期在特色科技平台所在地设置服务办事机构,执行团队采取从科技平台总部委派或当地招聘的方式,后期根据发展情况在相应特色平台地注册全资子公司或设置分公司,总部不定期对特色科技平台的管理及收支情况进行检查监督。

◆特色科技平台需由当地政府或园区免费提供办公场所及食宿条件,配套部分工作经费,具体配套标准如下:

Ø 当地政府提供特色平台200-300m2的办公服务场地

Ø 平台总部为各特色平台配备3-5个人左右的服务团队

Ø 当地政府提供服务团队的住宿及餐饮条件

Ø 政府每年为特色平台配套部份工作经费支持平台建设和发展

Ø 政府出面组织协调,建立通畅的沟通渠道

◆特色科技平台任务是:主动服务,摸清园区和企业发展存在的问题/难题/需求,及时归纳整理,递交总平台进行业务处理,并根据总平台处理情况与园区和企业进行对接沟通处理。

3科技平台管理模式

◆总部负责各特色科技平台的规划制定、协议签署、财务管理和人力资源管理,全面拥有相关权利。

◆各科技特色平台由总部垂直管理,构建扁平化管理体系,与当地政府、产业园区对接,建立起高效紧密的联络机制。主动搜集企业需求,了解企业发展困难,整理在案并反馈总部。

◆公司从组织构架、运营制度、财务管理、人力资源、企业文化、标徽标识、办公及业务的操作流程、物资配备、特色平台的布局与搭建都制定一套标准的管理制度,做到标准统一、操作规范、行事高效。

(三)平台建设进度计划

1 建立科技创新平台总部

2017年6月至8月,组建管理团队,搭建以中国有色金属产业技术创新联盟为载体、以中南京华(北京)冶金技术研究院有限公司为实施运营主体,以中南大学等高校为技术支持平台,以有色金属学科为特色的科技创新平台总部。

2 前期建设

2017年8月至12月,在特色产业园区,初步建立10个以特色科技创新平台,形成一套思路成熟、操作规范、经验丰富的可复制运营模式,为后续推广奠定基础。

3 后期建设

未来一段时期,逐步丰富科技创新平台总部的学科方向、人才团队与合作院校,放眼湖南、贵州、河南、河北、江西、广西等省份,建设100个以上科技创新特色平台,形成结构稳健、稳中有进、效益显著、影响远大的科技服务平台。

四、 盈利模式及预期效益

(一)投资

科技创新平台总部投资建设及各科技创新特色平台的推广建设由公司股东投入。

(二)项目收入

项目盈利构成:服务收入+政府性资金,主要包含科技人才培训收入,技术开发、成果转让、科研、环评、公共服务平台补贴资金、项目申报基金等。

今后,设立科技创新投资基金,挖掘优秀企业优秀项目进行投资,包装上市,挖掘收益。

未来10年内建立100个以上科技创新特色平台。

(三)项目社会效益

本项目将有效地转化一大批成果,服务一大批企业,造就一大批人才,推动产业转型与结构调整,增强企业发展的创新驱动力,充分发挥好高等院校服务社会的功能。

本项目呼应国家“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,为国家经济发展探索一条高校与地方区域经济发展相结合、优势学科与特色产业相结合、高层次人才与企业(特别是中小民营企业)相结合的有效途径,为构建创新型国家积累有益经验、树立良好典范。

五、发展前景及目标

(一) 发展前景

从项目的各项实施基础条件来看,科技创新平台建设势在必行。平台的建设可规划为以下三个阶段:

第一阶段:建立以中国有色金属产业技术创新联盟为核心,以湖南地区为试点进行运营,形成一套思路成熟、操作规范、经验丰富的可复制运营模式。

第二阶段:培育一批有活力的高新企业,支持扶持一批企业上市,走向世界。

第三阶段:在全国内不断复制、推广,未来十年在全国各地建立100个以上科技创新特色平台,成为国内首个且是全国最大的高校学生实习、调查、科学研究、项目孵化、科技人才成果与企业零对接平台。

(二)发展目标

Ø 三年建立20个特色科技平台

Ø 五年建立40个特色科技平台

Ø 十年建立100个特色科技平台

(三) 项目的意义

平台构建为国家经济发展探索一条高校与地方区域经济发展相结合、优势学科与特色产业相结合、高层次人才与企业(特别是中小民营企业)相结合的有效道路,促成科技、金融、管理、市场各环节深度融合创新体系的构建,推动大学科技成果转化,人才有效对接,提升企业整体水平及核心竞争力,带动地方区域产业结构调整和新兴产业发展,为增强国家创新驱动力贡献力量。

从以上科技创新平台的经营运作思路、盈利模式、市场发展前景分析可以看出,建立科技创新平台无论在经济上、还是技术上都是可行的,项目具有投资期短、见效快、操作性强、发展前景好的特征。